來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
2014年3月
中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》
提出以合法穩定就業(yè)和合法穩定住所(含租賃)等為前置條件,全面放開(kāi)建制鎮和小城市落戶(hù)限制,有序放開(kāi)城區人口50萬(wàn)-100萬(wàn)的城市落戶(hù)限制,合理放開(kāi)城區人口100萬(wàn)-300萬(wàn)的大城市落戶(hù)限制,合理確定城區人口300萬(wàn)-500萬(wàn)的大城市落戶(hù)條件,嚴格控制城區人口500萬(wàn)以上的特大城市人口規模。特大城市可采取積分制等方式設置階梯式落戶(hù)通道調控落戶(hù)規模和節奏。
2014年7月
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》
提出全面放開(kāi)建制鎮和小城市落戶(hù)限制,有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制,合理確定大城市落戶(hù)條件,嚴格控制特大城市人口規模。建立城鄉統一的戶(hù)口登記制度,取消農業(yè)戶(hù)口與非農業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區分和由此衍生的藍印戶(hù)口等戶(hù)口類(lèi)型,統一登記為居民戶(hù)口;建立居住證制度等。
2016年1月
《居住證暫行條例》開(kāi)始施行
規定公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,可以申領(lǐng)居住證。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù):(一)義務(wù)教育;(二)基本公共就業(yè)服務(wù);(三)基本公共衛生服務(wù)和計劃生育服務(wù);(四)公共文化體育服務(wù);(五)法律援助和其他法律服務(wù);(六)國家規定的其他基本公共服務(wù)。
2016年2月
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮化建設的若干意見(jiàn)》
提出鼓勵各地區進(jìn)一步放寬落戶(hù)條件,除極少數超大城市外,允許農業(yè)轉移人口在就業(yè)地落戶(hù)。除超大城市和特大城市外,其他城市不得采取要求購買(mǎi)房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶(hù)限制。加快調整完善超大城市和特大城市落戶(hù)政策;以具有合法穩定就業(yè)和合法穩定住所(含租賃)、參加城鎮社會(huì )保險年限、連續居住年限等為主要指標,建立完善積分落戶(hù)制度。
2016年9月
國辦印發(fā)《推動(dòng)1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)方案》
提出的主要目標是:十三五期間,城鄉區域間戶(hù)籍遷移壁壘加速破除,配套政策體系進(jìn)一步健全,戶(hù)籍人口城鎮化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,年均轉戶(hù)1300萬(wàn)人以上。到2020年,全國戶(hù)籍人口城鎮化率提高到45%,各地區戶(hù)籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距比2013年縮小2個(gè)百分點(diǎn)以上。
2019年4月
中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見(jiàn)》
提出放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶(hù)限制。加快實(shí)現城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。建立健全由政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制,全面落實(shí)支持農業(yè)轉移人口市民化的財政政策、城鎮建設用地增加規模與吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量掛鉤政策,以及中央預算內投資安排向吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量較多的城鎮傾斜政策。維護進(jìn)城落戶(hù)農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益。
2019年12月
中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì )性流動(dòng)體制機制改革的意見(jiàn)》
提出以戶(hù)籍制度和公共服務(wù)牽引區域流動(dòng)。全面取消城區常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶(hù)限制,全面放寬城區常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶(hù)條件。完善城區常住人口500萬(wàn)以上的超大特大城市積分落戶(hù)政策,精簡(jiǎn)積分項目,確保社會(huì )保險繳納年限和居住年限分數占主要比例。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,常住人口享有與戶(hù)籍人口同等的教育、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保險、醫療衛生、住房保障等基本公共服務(wù)。