今天,我們首先回顧一段歷史。
上了年紀的童鞋一定對亞洲四小龍有印象吧?具體是指自1970年代起經(jīng)濟迅速發(fā)展的四個(gè)亞洲經(jīng)濟體:韓國、臺灣、香港及新加坡。
亞洲四小龍一詞通行于亞洲國家,西方國家則統一稱(chēng)為亞洲四虎(Four Asian Tigers)。
這四個(gè)國家或地區在上世紀70年代以前以農業(yè)和輕工業(yè)為主,70年代開(kāi)始利用歐美發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的機會(huì ),吸引外國大量的資金和技術(shù),利用本地廉價(jià)而良好的勞動(dòng)力優(yōu)勢適時(shí)調整經(jīng)濟發(fā)展策略,發(fā)展迅速,成為亞洲繼日本后新興的發(fā)達國家或地區。
亞洲四小龍都位于儒家文化圈內,有相當類(lèi)似的文化背景,而勤勞、節儉和重視教育這些傳統觀(guān)念都有助于經(jīng)濟發(fā)展。
最新一期《經(jīng)濟學(xué)人》發(fā)表題為The other Asian tiger的意見(jiàn)領(lǐng)袖專(zhuān)欄文章,介紹已默默發(fā)展了25年的亞洲經(jīng)濟新秀——越南(Vietnam)。
文章首先賣(mài)了個(gè)關(guān)子,拋出兩個(gè)關(guān)于歷史輝煌和未來(lái)希望(past success and future promise)的問(wèn)題:
1. 哪個(gè)亞洲國家過(guò)去25年保持經(jīng)濟強勁增長(cháng)(roar ahead),實(shí)現了數以百萬(wàn)人口的脫貧(escape poverty)?
2. 哪個(gè)亞洲經(jīng)濟體,現在主要還以農村為主,但將會(huì )成為亞洲下一個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)(next dynamo)?
相信很多人都會(huì )像小編一樣,第一印象回答中國和印度。其實(shí),這兩個(gè)問(wèn)題還可以有一個(gè)共同的答案:越南。
那么,越南到底有何神奇之處,吸引了《經(jīng)濟學(xué)人》的目光?
文章介紹,作為一個(gè)擁有超過(guò)9,000萬(wàn)人口的國家,越南創(chuàng )下了(notch up)自1990年以來(lái)全球人均增長(cháng)率第二的成績(jì),僅次于中國;如果它能再保持十年年均7%增長(cháng)的節奏,那么它將重現當年亞洲四小龍所走過(guò)的經(jīng)濟增長(cháng)軌跡(the same trajectory)。這對于一個(gè)上世紀80年代才剛剛結束連年戰亂、還跟非洲埃塞爾比亞一樣貧窮的國家而言是個(gè)非常了不起的成就。
了解越南有何意義?
文章給出了兩個(gè)維度的思考:其一、越南并沒(méi)有像中國、印度這樣大的經(jīng)濟體量(continent-sized economy),所以它的成功經(jīng)驗對于其他發(fā)展中國家,特別是那些鄰邦小國更有借鑒意義(more applicable);其二、越南的成功是對科技悲觀(guān)論的有力回擊(a useful counter to techno-pessimism)。人們一直以來(lái)普遍擔心隨著(zhù)工廠(chǎng)自動(dòng)化程度的普及將使貧窮國家喪失勞動(dòng)密集型生產(chǎn)優(yōu)勢,而越南的成功證明過(guò)去的發(fā)展模式(tried-and-tested models of development)依然有效。
那么,是什么成就了這個(gè)社會(huì )主義國家整整四分之一個(gè)世紀的高速發(fā)展呢?文章分析了三點(diǎn)原因:
1. 對外開(kāi)放(openness to the global economy)。毗鄰中國是越南的地理優(yōu)勢,很容易吸引尋找低成本勞動(dòng)力的(low-cost alternatives)外國公司的目光。但是,與中國接壤的還有其他東南亞國家,緣何越南能如此成功呢?文章介紹,越南自上世紀九十年代以來(lái)就大規模(dramatically)簡(jiǎn)化了貿易規則,所以如今貿易貢獻約占GDP的150%,是同等收入水平國家中最高的。與印尼政府要求原材料本地采購(local-content rules)不同,越南并不強制要求外資一定要用國內的原材料(inputs),結果外資扎堆(flock to)跑到了越南,也為越南帶來(lái)了全國三分之二的外貿出口。
2. 靈活多樣與對外開(kāi)放相結合(Allied to openness is flexibility)。越南中央政府鼓勵63個(gè)省之間互相競爭,結合自身優(yōu)勢發(fā)展:胡志明市(Ho Chi Minh City)大力發(fā)展(forge ahead)生態(tài)工業(yè)園、峴港(Danang)走高新科技路線(xiàn)、北部城市發(fā)展制造業(yè)以方便接手退出中國的生產(chǎn)線(xiàn)。靈活多樣的經(jīng)濟形態(tài)使越南有能力防御(withstand)某一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟危機,比如2011年的房地產(chǎn)泡沫。
3. 與中國一樣,越南堅定不移地朝自己設定的目標而努力奮斗(clear-minded about the direction it must take),這其中可能最重要的一點(diǎn)是長(cháng)期重視教育(focus on education)。越南15歲中學(xué)生的數學(xué)和科學(xué)水平和德國學(xué)生相當;在同等發(fā)展水平國家中,越南的教育投入是最多的,而且注重打基礎(focus on the basics):增加入學(xué)率和培養教師。越南在教育方面的投資為其以后能充分利用對外貿易機會(huì )至關(guān)重要(pivotal):工廠(chǎng)的確越來(lái)越自動(dòng)化了,但是機器還是需要有人來(lái)操作,要求有文化、會(huì )計算同時(shí)能處理復雜指令的操作工(operator)。越南的教育正在制造市場(chǎng)所需要的技能,而它的鄰居泰國、印尼和馬來(lái)西亞盡管現在比越南更有錢(qián),但已經(jīng)落后了(lag behind)。
一個(gè)硬幣總會(huì )有正反兩面,越南當然也存在問(wèn)題。
文章分析,對于越南而言,從中等收入國家(a middle-income country)往高收入國家(high-income ranks)的上坡路將非常陡峭(steep ascent):越南之前加入了美國牽頭的TPP(the Trans-Pacific Partnership)貿易協(xié)定,但因為美國開(kāi)始收縮(inward turn),使得越南能從TPP得到多少好處打了個(gè)問(wèn)號;越南的國有企業(yè)(SOEs, State-owned enterprises)顯得浮腫(bloated);省與省之間可能出現惡性競爭,造成基礎設施重復建設;越南一直缺少?lài)鴥鹊墓?,外貿依存大;越南企業(yè)往價(jià)值鏈上游流動(dòng)(moving up in value)壓力將增大,因為中國屆時(shí)將控制高端制造業(yè)的外流(Chinas grip on high-end output);越南的一黨制政府雖然強硬但也很脆弱(brittle)。
但是,越南過(guò)去二十五年的成功經(jīng)驗還是讓人們有理由相信它將延續輝煌(has a decent chance of prevailing)。文章介紹,越南已經(jīng)開(kāi)啟國企改革,與亞洲和歐洲其他國家開(kāi)展貿易談判,同時(shí)在不嚇跑(scaring off)外資的前提下制定提高國內生產(chǎn)原材料供應的方案。
文章最后指出,越南已經(jīng)為其他想要謀求發(fā)展的國家(countries trying to get a foot on the development ladder)樹(shù)立了榜樣(model)。如果運氣不錯的話(huà),它將繼續為它們(those trying to climb up it)展示如何引領(lǐng)民眾從發(fā)展中國家走向發(fā)達國家。
有多少人和小編一樣覺(jué)得越南的發(fā)展路徑充滿(mǎn)了太多的中國經(jīng)驗?又有多少人和小編一樣油然而生對于祖國的自豪感?
手繪圖:花菜菜(微信公眾號:xueshenma)、插圖選自《經(jīng)濟學(xué)人》