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為迎接中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )召開(kāi)，解放軍報微信開(kāi)設黨的全國代表大會(huì )知識專(zhuān)欄，以幫助廣大網(wǎng)友更全面地了解中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會(huì )的歷史。

從1921年黨的一大到2022年黨的二十大，中國共產(chǎn)黨已走過(guò)了101年。根據《中國共產(chǎn)黨章程》規定，黨的全國代表大會(huì )每五年舉行一次。但歷次黨的代表大會(huì )召開(kāi)時(shí)間并不平均，最短間隔不到一年，最長(cháng)的竟有十幾年，相隔時(shí)間差別很大。今天，我們回顧一下歷次黨代會(huì )召開(kāi)的時(shí)間：

【中共一大】

中共一大1921年7月23日召開(kāi)。

【中共二大】

中共二大1922年7月16日召開(kāi)，距中共一大時(shí)隔一年。中共二大通過(guò)的黨的歷史上第一部黨章規定，黨代會(huì )每年由中央執行委員會(huì )定期召集一次。

中共二大黨章

【中共三大】

中共三大1923年6月12日召開(kāi)，距中共二大僅隔11個(gè)月。

【中共四大】

中共四大1925年1月11日召開(kāi)，距中共三大時(shí)隔一年半。1924年9月15日，中共中央發(fā)出《關(guān)于召開(kāi)四大的通知》，明確提出：地點(diǎn)：上海。時(shí)間：十一月十五日起。11月，共產(chǎn)國際派維經(jīng)斯基指導中共四大。因維經(jīng)斯基約于11月底或12月初才到上海，故中共中央又將會(huì )議召開(kāi)時(shí)間推遲到1925年初。

【中共五大】

中共五大1927年4月27日召開(kāi)，距中共四大時(shí)隔兩年零三個(gè)月。按照黨章規定，黨的五大應于1926年召開(kāi)。因大會(huì )選址問(wèn)題以及與共產(chǎn)國際代表意見(jiàn)分歧等原因，中共五大推遲到1927年春才召開(kāi)。

【中共六大】

中共六大1928年6月18日召開(kāi)，距中共五大時(shí)隔一年零兩個(gè)月，符合黨章關(guān)于黨代會(huì )每年一次的規定。

此后，七大、八大、九大都推遲召開(kāi)，十大、十一大又都提前召開(kāi)。沒(méi)有準時(shí)召開(kāi)的黨的全國代表大會(huì )，都是有著(zhù)特殊歷史原因的。

中共七大會(huì )場(chǎng)

【中共七大】

于1928年在蘇聯(lián)首都莫斯科召開(kāi)的中共六大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨黨章》規定：黨的全國大會(huì )是黨的最高機關(guān)。按通常規例每年開(kāi)會(huì )一次。按此規定，中共七大應于1929年召開(kāi)。但事實(shí)上中共七大于1945年4月23日召開(kāi)，此時(shí)距中共六大召開(kāi)已經(jīng)相隔了將近17年之久。

實(shí)際上，早在1929年7月，中共中央鑒于國內形勢發(fā)展的需要，準備在1930年內召開(kāi)七大，后又改為1931年召開(kāi)。但是，隨著(zhù)國民黨反動(dòng)派連續發(fā)動(dòng)五次圍剿，第五次反圍剿失利后又被迫進(jìn)行戰略轉移。全面抗戰爆發(fā)后，在1937年12月、1938年春、1939年、1941年3月和1943年7月，中共中央多次做出召開(kāi)七大的提議。但由于抗戰初、中期我黨我軍開(kāi)展敵后游擊戰和建立抗日根據地是當時(shí)軍事、政治工作的重中之重，各根據地反掃蕩作戰形勢嚴峻，加之國民黨反動(dòng)派接連發(fā)動(dòng)了三次反共高潮，以及我黨開(kāi)展的整風(fēng)、大生產(chǎn)等運動(dòng)，七大不得不一再推遲。直到1944年5月，整風(fēng)運動(dòng)基本結束，七大才又被提上議事日程。1945年4月23日，中共七大終于開(kāi)幕。

【中共八大】

中共八大是在1956年9月15日召開(kāi)的，與中共七大召開(kāi)相隔了11年。根據中共七大黨章的規定，黨的全國代表大會(huì )在通常情況下，每三年召集一次。在特殊情況下，由中央委員會(huì )決定延期或提前召集。中共七大是1945年召開(kāi)的，八大應該在1948年前后召開(kāi)。但從七大后的整個(gè)形勢看，很難按黨章規定如期召開(kāi)下一次黨代會(huì )。

1948年9月8日至13日，中央政治局擴大會(huì )議（即九月會(huì )議）在西柏坡召開(kāi)。圖為會(huì )議會(huì )址。

1948年，解放戰爭進(jìn)入第三年，全國形勢已朝著(zhù)有利于人民解放軍的方向發(fā)展。從1948年9月12日至1949年1月31日，人民解放軍連續發(fā)動(dòng)了遼沈、淮海、平津三大戰役。1949年3月5日至13日，中共七屆二中全會(huì )在河北平山西柏坡村舉行。此后連續發(fā)動(dòng)渡江戰役、上海戰役，進(jìn)軍東南、中南、西北、西南，以及籌辦新政協(xié)等，一直沒(méi)有合適的時(shí)間召開(kāi)新的黨代會(huì )。

中華人民共和國成立后，百廢待興，需要進(jìn)行土改、剿匪、鎮反、三反五反等運動(dòng)，加上抗美援朝戰爭，黨的八大在這個(gè)時(shí)期也未召開(kāi)。

1955年3月21日至3月31日，在北京召開(kāi)了黨的全國代表會(huì )議。這次會(huì )議，為黨在過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)的順利貫徹提供了重要保證，也為召開(kāi)八大做了準備。毛澤東在3月31日作結論的講話(huà)中說(shuō)，中央決定于1956年下半年召開(kāi)黨的八大。

中共八大于1956年9月15日至27日召開(kāi)，是新中國成立后召開(kāi)的第一次黨的全國代表大會(huì )。八大與七大間隔了11年，是一次遲到的盛會(huì )。

中共八大會(huì )場(chǎng)

【中共九大】

中共八大通過(guò)了修改后的《中國共產(chǎn)黨章程》，其中第31條規定，黨的全國代表大會(huì )每屆任期五年。實(shí)際上就是每五年召開(kāi)一次黨的全國代表大會(huì )。

按照中共八大通過(guò)的黨章，中共九大應該于1961年召開(kāi)，但是因種種原因中共九大沒(méi)有按時(shí)召開(kāi)。1969年4月1日至24日，中共九大召開(kāi)，與中共八大相隔了13年。

【中共十大】

中共九大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程》第8條規定，黨的全國代表大會(huì )，每五年舉行一次。在特殊情況下，可以提前或延期舉行。根據黨章規定，黨的十大應于1974年召開(kāi)。

但因為在特殊情況下，中共十大于1973年8月24日至28日召開(kāi)，與中共九大相隔4年，是一次提前召開(kāi)的會(huì )議。

【中共十一大】

中共十大于1973年召開(kāi)，如果相隔5年的話(huà)，中共十一大應該是1978年召開(kāi)。粉碎四人幫后，根據形勢的發(fā)展和撥亂反正的需要，提前召開(kāi)黨的十一大，確定黨的工作方針，選舉新的中央委員會(huì )刻不容緩。中共十一大于1977年8月12日至18日召開(kāi)，與中共十大相隔了4年，也是一次提前召開(kāi)的會(huì )議。

【中共十二大】

中共十二大于1982年9月1日至11日在北京召開(kāi)，與中共十一大相隔5年。按照黨章的規定，中共十二大是一次準時(shí)召開(kāi)的會(huì )議。改革開(kāi)放以后，黨的全國代表大會(huì )嚴格按照黨章的規定，每五年舉行一次。

【中共十三大——中共二十大】

中共十三大1987年10月25日召開(kāi)；

中共十四大1992年10月12日召開(kāi)；

中共十五大1997年9月12日召開(kāi)；

中共十六大2002年11月8日召開(kāi)；

中共十七大2007年10月15日召開(kāi)；

中共十八大2012年11月8日召開(kāi)；

中共十九大2017年10月18日召開(kāi)；

中共二十大將于2022年10月16日召開(kāi)。

中共十九大會(huì )場(chǎng)

最后，我們來(lái)梳理一下：一大至六大，相隔一至兩年；七大、八大、九大，推遲召開(kāi)，相隔都在十年以上；十大、十一大，提前召開(kāi)，相隔四年；從十二大開(kāi)始，都是按時(shí)召開(kāi)，五年一次。

（作者系軍史專(zhuān)家）

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